扶贫创业路上群雁飞【消息】

邱有平 本报记者 鄢朝晖

近日，石城县50名创业致富带头人怀着无比激动的心情，前往国务院扶贫办贫困村创业致富带头人培训基地福建广播电视大学梅山实验学院，参加为期1个月的创业培训。近年来，石城县创新实施创业致富带头人培育，打造产业发展“领头雁”，带领有劳动能力的贫困户发展致富产业，实现了“村村有脱贫产业、户户有增收门路”。

选准脱贫“领头雁”

产业是贫困户脱贫的核心力量。如何通过产业发展激发贫困户脱贫内生动力，是当前石城县脱贫攻坚必须解决的问题。

经过深入走访调研了解到，贫困户自身产业发展愿望强烈，就是缺技术、怕风险。火车跑得快，还需车头带。石城审时度势、先行先试，出台了《石城县创业致富带头人培育管理办法》，计划从2017开始，3年将培育1000名创业致富带头人。通过创业致富带头人的带领作用，以“一对一”“一对X” 形式帮带贫困户发展产业，使贫困户在产业发展过程中信心更足、技术更牢、市场更宽，达到脱贫目标。

选谁去呢？石城县坚持“四强”原则，即政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带领能力强，从村“两委”干部、农民专业合作社负责人、农村党员、退伍军人、农村经纪人、种养大户等对象中挑选，经过村、乡（镇）、县三级联审后，优先成为培育对象。目前，该县已培育创业致富带头人422名，其中党员129人、村“两委”干部165人。

授好脱贫“致富经”

如何传授好“致富经”，是创业致富带头人培育的关键环节。石城积极“走出去”，大胆“借外力”，探索形成三种培育模式。教授带学员，实行“1+11”模式，组织培训对象到国务院扶贫办贫困村创业致富带头人培训基地培训1个月，培训结束后，由基地安排创业导师继续对学员指导帮扶、跟踪服务11个月；师傅带徒弟，聘请18名福建南安市的外地企业家和36名石城本地企业家担任创业导师，与培育对象实行“一对一”结对帮扶培训；组建石城县创业致富带头人协会，分行业分项目组建创业致富带头人互助小组，让创业成功的“大哥”对创业途中的“小弟”给予指导帮助。

同时，为了让“领头雁”飞得更高、走得更远，该县出台《石城县推进创业孵化基地建设工作方案》《石城县支持农民工等返乡创业实施方案》，为创业者提供土地政策、税收优惠、品牌认证、科技创新等全方位的支持，为创新创业保驾护航。

携手群众“双双飞”

培育创业致富带头人的根本目的，是要把贫困户绑在产业链上，带动他们增收致富。

为此，石城县要求创业致富带头人签订帮带目标责任书，以就地就业、带动产业、引领创业、技术指导等形式，帮带不少于5户贫困户脱贫增收，帮带时间不少于1年。对评为A级以上的创业致富带头人给予经济奖励，优先推荐参与村“两委”换届和各级党代表、人大代表、政协委员选举。

育好人后如何用好，关键在于找准切入点。石城县委常委、组织部部长唐泾介绍说，该县支持创业致富带头人通过租赁返聘帮带、乡村旅游协作、抱团合作帮带、电商代销帮扶、订单收购帮带、代养增收帮带等六大模式，促进创业致富带头人与贫困户联动发展、同频共振，实现增收。

数据显示，石城县全县创业致富带头人共带动贫困户自主创业233人，带动就业3059人。

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