遏制一线城市“租不起”借鉴国外规范租房市场

　据中国报告大厅记者了解：目前我国一线城市的房租收入比已达40%，在北京甚至高达50%以上。大城市“居不易”的升级版——“租不起”，使很多在北上广寻梦的年轻人背负着巨大的生存压力。

面对房价高企，专家们曾引用历史和中外的一些事实说明，买不起房租房，生活照样可以圆满。然而，面对“租不起”，再没有退路可走，再没有说辞可以安慰人心。

从发达国家的经验看，政府对租房市场均有着严格的管制。在美国，整理好的房子才能出租，政府在出租前都要检查。看看冰箱、炉灶是否齐全，看看厕所是否漏水等等;更重要的是，按照法律规定，几十年的老客户，每年的租金仅能上涨2%。而且，只要客户能够按时付租，房主就不能把他们赶走。2013年生效的德国新租房法也明确规定，三年内租金涨幅不超过15%。

目前，我国的房屋租赁市场缺乏监管，既没有明确的保护消费者利益的法律法规，政府机构也没有建立起公开透明的出租房屋交易系统，整个行业乱象纷呈。房屋中介暗箱操作、各种不规范行为使消费者防不胜防。而且由于信息不透明，住房市场变化大，政策频出，北京等大城市外来人口高度密集，出租房屋严重供不应求，租房合同一般均为短期合同，一年到期后，房东提出涨价，绝对没有商量，不接受就得走人。一年租金上涨30%很常见。

据统计，2012年北京人均可支配收入36469元，同比增长10.8%。今年，面对就业压力，大学毕业生普遍下调了工资预期。而租金价格上涨幅度远远超出收入增长的幅度，保护弱势租房者是政府的责任。

时下，这样的一个事实是我们不得不面对的：一方面，与收入相比，目前我国大城市的房租高得让普通人难以承受，而且房租肯定还要继续涨;另一方面，与房价相比，我国房租又是相对偏低的。

其实，这种矛盾的背后，隐藏着高房价的“病根”。必须看到，房租与房价相比过低，其中并没有算入住房升值因素——事实上，现在又有多少人打算靠出租收回买房成本呢?房主持有房产更多的是看中了增值机会。“租不起”的病根在于高房价，而高房价的病根又不仅仅是房子的事。长期来看，房子回归居住的本性，经济摆脱房地产依赖，是医治“租不起”的最终希望所在。

毫无疑问，学习借鉴国外成熟经验规范租房市场，通过信息的公开建立消费的公平便捷，挤压黑中介的非法赚钱空间，都是时下遏制“租不起”迫切需要采取的措施。同时，加紧建立起科学合理的廉租房供应体系，让真正需要的人住进交通方便、生活设施齐全的廉租房，提供有效的市场供应也是政府必须完成的任务。政府积极有效的行动会使人们看到希望。

目前的紧迫任务，更需要政府针对租房市场有所行动。在采取法律的、政策的甚至行政手段对高房价进行调控的同时，注意政策的溢出效应。住房和租房作为社会问题，单纯依赖市场调节是做不到的，必须有相应的社会公共政策来对房租市场进行规范和制约。

政府应更加重视房租过快上涨问题。一方面，努力加大市场供应，大力兴建公共租赁房，扩大公租房供应对象，争取将更多租房困难人群纳入保障范围。同时，对中介公司以及房屋租赁市场进行相应的监督管理，分区分片分类别制订租金指导价，打击恶意哄抬房租的行为，维护房屋租赁市场稳定。