桃园升格直辖市吴志扬挑战首任市长-【新闻】

桃园县长吴志扬（中）昨天率一级主管高喊“加油”，对升格准备信心满满。

据台湾媒体报道，“行政院”会昨天通过桃园县明年12月25日起改制“直辖市”，升格成为“第六都”；“行政院长”陈冲期许桃园县扮演领头羊，整合桃竹苗科技产业优势及客家文化传统，带动区域整体发展。

“桃园县升格我们准备好了！”桃园县长吴志扬表示，这是“政院”给桃园县民最大的“红包”；县府去年初就成立9个工作小组，到其他“直辖市”取经，全力做好升格准备。

吴志扬并提出桃园升格后新愿景，包括交通便捷的机场城市、高龄亲和友善的城市、低碳环保亲水以及活力健康体育城市和人才培育大学城，打造精致农业、特色观光、充分就业的城市。

曾任桃园县长的新北市长朱立伦昨也出席，肯定桃园县升格对桃园、台湾发展都是好的方向，朱并以新北市长身份，说明新北市升格两年来面临的制度问题，希望“行政院”把“钱”及“权”下放，以提升行政效率。

朱立伦说，在钱的部分，各县市政府都期待“公共债务法”及“财政收支划分法”修正案尽快通过；他希望“行政院”协助“立法院”早日完成修法，让地方有足够经费建设。

另外，当局应针对可由地方政府主导的公共建设及重大投资案，授权“五都”及未来“六都”执行，以节省行政程序提高效率，包括都市计划、环评及水土保持等。目前当局及地方许多环评重复，没有必要当局审一次、地方再审，无法展现效率。

陈冲回应朱立伦建言表示，升格后，当局、地方扩大授权或财源分配问题，“应以强化效率与提升效能为目标”，指示“内政部”邀集“研考会”、“财政部”、“主计总处”等讨论升格后遇到的瓶颈，再由“政院”考量是否由“政务委员”组成专案小组审查。

至于桃园县改制涉及的组织调整、财政预算、财产处理、业务功能等事宜，陈冲请“内政部”等协助桃园作好各项准备工作，务求业务无缝接轨、服务不中断。

桃园县确定明年底升格，首任市长宝座也成为话题，国民党内评估，应以吴志扬获提名的机率较高；被视为可能人选的民进党桃园县党部主委郑文灿表示，民进党会做团队规划，“不会只考虑一张牌”。

台媒观察：升格不冲击选情吴志扬一大挑战

“行政院”核定桃园县升格“直辖市”成为“第六都”，桃园县长吴志扬当仁不让，已为参选首任“桃园市长”做了三年的准备。

吴志扬三年前竞选桃园县长，推动航空城起飞是主要政见，一定要在最短时间跨过设籍人口200万人的法定升格门槛，桃园县由上到下贯彻升格意志，用“奖金利诱”县内50万流动人口，全力冲刺一年多就符合地方制度法成为准“直辖市”。

当然，吴志扬团队目标一致，都为打升格第一战做准备，吴更是不敢怠惰，一度因工作过度劳累，在办公室晕眩，近半年勤于下乡，拼建设也与地方人博感情。虽前二年施政满意度不是排在前端，但老街溪开盖、特殊教育与公立幼儿园等都办出特色，推动观光工厂、虎头山整治等也有成果，让县民慢慢看到亮点，支持度已逐步稳定提升。

去年4月，吴志扬一副桃园航空城不能成了“空空城”的冲撞架势，获得“行政院”具体背书、大力推动，证实“书生县长”也有金刚怒目的魄力。

吴志扬的大家风范至此确立，有实力问鼎百里侯的蓝营战将诸如桃园市长苏家明、“立委”陈根德、议长邱奕胜，甚至“立委”陈学圣与杨丽环，都避其锋锐，大大降低直接在党内初选挑战吴志扬的可能性。只能等待吴高升，再徐图进取。不过，吴志扬明确告诉友人，只有拼“直辖市长”的准备，别无他想。

县长选举输5万票的民进党桃园县党部主委郑文灿依旧是桃园“直辖市长”热门人选，勤跑基层的前“立委”黄适卓、彭绍瑾，也都是黑马。但是，半年前，地方盛传蔡英文可能为选举暖身，转战“桃园市”，拿下“第六都”的政治舞台。后来虽证实迁籍桃园县的蔡英文非民进党蔡英文，但吴团队仍不排除与蔡英文、苏贞昌，甚或“空降大咖”交锋的可能性，藉以激发蓝军的危机意识，不见得不利。

外患之外，吴志扬也有内忧，因为桃园县升格之后，乡镇市的政治舞台随之缩小，代表会“关门”、乡镇市长变成“区长”，一票人必然转换跑道，有些人可能去挤“立委”，但新北市升格的例子，则是多数乡镇市民代表会主席改选“市议员”。未来如何使蓝营众志成城，不会因同室操戈而使升格的利多变选举的利空，将考验吴的智慧。

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