三年代表路坚守扶贫心

三年代表路 坚守“扶贫”心

习近平总书记调研考察接二连三深入贫困地区，参加江西、广西代表团审议也不忘强调精准扶贫；李克强总理在政府工作报告中再度承诺：“难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。”这俨然为全国人大代表、山西省忻州市市长郑连生的“扶贫”建言路提供了坚实后盾。　　作为一名来自贫困地区的全国人大代表，郑连生两年前接受本报记者采访时就说：“我满脑子里装的都是贫困地区怎么脱贫。”的确，作为全国18个集中连片贫困地区之一，忻州是“难啃的硬骨头”，14个县市区中有11个国家扶贫开发重点县。按照新扶贫标准，忻州市目前有2300元以下的农村低收入人口77.1万人，占农业人口的三分之一。还有1544个200人以下的山庄窝铺，居住人口16.97万人，这17万人不脱贫就要拉小康建设的后腿。因此，郑连生前两年的“两会”建议件件涉及贫困地区脱贫。

今年，郑连生坚守“扶贫”心，继续围绕促进贫困人口脱贫增收这一根本性议题建言献策。年初，山西省将其《晋北现代煤化工基地产业发展规划》上报国家发改委待批。该规划在忻州市五寨县布局了产业区，由潞安集团牵头建设400万吨/年煤制油和联产20亿立方米/年天然气项目。郑连生建议国家在批复这一规划时，优先考虑忻州五寨产业区的建设和发展。　　“忻州历史欠账太多，发展严重不足，经济总量明显偏小，经济增长点不多，不仅贫困地区分布面积大，贫困人口多，更主要的是脱贫不稳，返贫严重。五寨产业区的建设有利于化解区域内煤炭过剩产能、推进资源型产业转型升级，更有利于忻州脱贫步伐的加快。”郑连生的急切之情，溢于言表。但他深知，在贫困地区布局重大项目需要考虑的因素更多。因此他在提交的建议中对忻州的资源优势、土地保障、环境容量以及水、路、电、气等配套设施进行一一分析，做足了功课。　　同样为了促进贫困地区经济发展，郑连生提出了设立晋陕蒙黄河金三角经济特区的建议：“晋陕蒙黄河金三角，主要包括山西忻州、陕西榆林和内蒙古鄂尔多斯等，是我国重要的能源重化工基地和能源战略接续基地，已初步形成了具有一定区域品牌效应、内联度较高的经济板块，并且呈现出明显的经济圈特色。但这一区域也存在产业政策不一致、产业布局不合理、产业结构单一、环境污染严重等多种问题。建议国家在这一区域设立经济特区，统筹区域资源配置，推进产业布局一体化、基础建设一体化、环境保护一体化，同时发挥该区域旅游资源丰富、品味特色差异化的优势，优先发展旅游业。”　　此外，鉴于高铁对经济的拉动和辐射，郑连生此次上会还带来了一条关于尽快开通大西客运专线原平西至太原段的建议。大西高铁是目前国内唯一“县县设站”的高铁线路，它打破了以往制约中西部与东部地区交流的瓶颈，对西部大开发战略有极大的促进作用。其中，原平西至太原南段按照工程计划2015年1月1日正式通车，但目前尚未试运行。“建议有关部门督促大西铁路客运专线有限责任公司，加快这一路段的检测和验收，尽快开通运行，让山西北线群众尽早受益高速铁路。”郑连生说。

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